Антикорупционни мерки в ИАПО: регистри на декларациите и правила за защита на сигнали

Институция, която разпределя стотици милиони евро, трябва да показва как се пази от корупция и конфликт на интереси. Изпълнителна агенция „Програма за образование“ (ИАПО), по-рано ИА ОП НОИР, публикува за това регистри на декларациите и вътрешни правила в раздела „Антикорупционни мерки“ на сайта си. Описваме какво съдържат те и как се е сменял законът, по който се водят. Самите декларации и имената в тях не възпроизвеждаме.

Регистри на декларациите за имущество

Определени длъжностни лица в агенцията подават ежегодно декларации за имущество, а агенцията публикува регистър за всяка година. Законовото основание се е сменяло три пъти:

Смяната отразява промените в законодателството: първо Законът за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), после Законът за противодействие на корупцията, а от 2026 г. декларациите се водят по Закона за Сметната палата. По него на 8 април 2026 г. агенцията е публикувала и общ регистър на декларациите по чл. 75, ал. 1, т. 2, придружен от шест азбучни списъка (от А–Г до П–Я). През септември 2025 г. е качен и отделен списък по Закона за противодействие на корупцията.

Редовността личи от таблицата: регистърът за предходната година излиза почти винаги в края на май или началото на юни.

Правила за защита на подалите сигнали

На 24 август 2021 г. със заповед са утвърдени вътрешни правила, по които агенцията защитава хората, подали сигнал за корупция, корупционна проява или конфликт на интереси. Заповедта и правилата са публикувани заедно в същия раздел. От заглавието личи обхватът им: сигналите се отнасят до случаи в самата агенция. Процедурата не преразказваме. Който иска да я прочете, може да изтегли файла от раздела на агенцията.

Защо тези документи интересуват кандидатите

Бенефициентите по ОП НОИР и Програма „Образование“ работят с институция, чиито служители на ключови длъжности декларират имущество и интереси. Регистрите са един от начините обществото да следи за конфликт на интереси там, където се решава кой получава безвъзмездна финансова помощ (БФП). Те не заместват официално становище по конкретен случай: какво е станало с отделен проект или сигнал, може да каже само органът.

Къде е актуалното

Основният източник е разделът „Антикорупционни мерки“ на агенцията. Законите, на които стъпват регистрите, се обнародват в „Държавен вестник“. Какво представлява самата институция, обяснява прегледът на агенцията, а другите органи са в списъка с официални сайтове.

Състоянието на програмите днес

ОП НОИР 2014–2020 е в приключване: разходите по нея бяха допустими до 31 декември 2023 г. Образованието продължава с Програма „Образование“ 2021–2027, на която ИАПО е управляващ орган. Научните проекти от новия период са по ПНИИДИТ, управлявана от Министерството на иновациите и растежа (pniidit.egov.bg). Текущите процедури се виждат в ИСУН и на eufunds.bg, а образователните мерки по НПВУ са описани на mon.bg.