Документи за кандидатстване в ИСУН – есенна проверка преди крайния срок

Документите за кандидатстване в ИСУН по процедурите на Програма „Образование“ се подават само електронно и се подписват с квалифициран електронен подпис. При самото подаване изискванията за допустимост се доказват с декларации (Еврофондове (eufunds.bg), Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)). Срокът за кандидатстване е поне 60 дни, а въпроси се задават до три седмици преди края му. Затова процедура с краен срок през декември се подготвя още през есента (kik-info.com (текст на закона)).

Кои документи за кандидатстване в ИСУН се искат при подаване

Постановление № 23 от 13 февруари 2023 г. е обнародвано в „Държавен вестник“, бр. 16 от 17 февруари 2023 г. То урежда подробно как се отпуска безвъзмездна помощ в периода 2021–2027 г. (ЗОП плюс). При подаване съответствието с изискванията се доказва с декларации. Те се отнасят до кандидата, до партньорите и до физическите лица, които ги представляват (Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)).

Официални документи от компетентните органи или заверени копия се изискват едва когато помощта се предоставя (Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)). На този етап се подават и декларации за обстоятелства, които не са били декларирани досега или вече са различни.

Управляващият орган не може да иска документ, ако данните са в безплатен публичен регистър или ако компетентният орган ги дава служебно (Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)). Изводът ни е, че такава справка не е задължителен прикачен файл. Разминаването между регистъра и декларацията обаче остава риск, който излиза наяве при договарянето.

Какво се проверява преди сключването на договор

ЗУСЕФСУ, законът за еврофондовете при споделено управление, изключва от подбора кандидати, за които важат основанията за отстраняване по ЗОП. Изключени са и онези, които дължат връщане на незаконна държавна помощ по решение на Европейската комисия и още не са го направили (kik-info.com (текст на закона)). Ръководителят на управляващия орган разполага с 10 дни, за да приеме оценителния доклад, да поиска поправки в него или да го отхвърли.

След приемането на доклада кандидатите, класирани за финансиране, имат 30 дни да представят доказателства, че могат да бъдат бенефициенти (kik-info.com (текст на закона)). Ако документите идват от органи в чужбина, срокът може да се удължи с още 30 дни. По наше изчисление по данни на закона от получаването на доклада до последния ден за документите минават около 40 дни, а с документи от чужбина — около 70. Как изглежда този етап на практика, личи от процедурите в процес на оценка по ОП НОИР.

Срокове за кандидатстване и за въпроси

Формулярът се подава в срока от обявата. По закон този срок е поне 60 дни, а за инфраструктурни проекти — поне 90 дни (kik-info.com (текст на закона)). За някои видове подбор постановлението допуска и по-кратки срокове, но само в границите на закона (ЗОП плюс).

Въпроси се задават до три седмици преди крайния срок. Отговорът идва до 10 дни след въпроса и не по-късно от две седмици преди срока (Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)). Разясненията важат за всички кандидати и не оценяват качеството на конкретно предложение.

И двата срока изтичат в 17:30, а не в полунощ (Еврофондове (eufunds.bg), ИСУН 2020). Последните въпроси и отговори по 1.011 са от 09.09.2026 г. По наше изчисление това е в рамките на двуседмичния праг, който изтича на 10.09.2026 г. (Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)). Ако процедура приключва на 31 декември, по същото правило последният ден за въпроси е 10 декември.

Защо е важна версията на декларацията

Условията на „Подкрепа за ученици с таланти-2“ бяха изменени със заповед РД09-130 от 10.07.2026 г. Промяната засегна и приложението с декларацията на кандидата и партньора (Еврофондове (eufunds.bg)). Поводът е новият антикорупционен закон за лицата на публични длъжности, както и промените в Закона за Сметната палата.

Процедурата беше обявена на 20 май 2026 г. Декларация, изтеглена в първите седмици, е остаряла около 11 дни преди крайния срок (Еврофондове (eufunds.bg), Еврофондове (eufunds.bg)). При „Грамотност на възрастни“ формулярите и условията за изпълнение също получиха нова версия през септември 2026 г. (ИСУН 2020). Нашето правило е всеки образец да се сверява с последната версия в ИСУН в деня на подаването.

Квалифициран електронен подпис и бюджетът на проекта

Предложенията се подписват с квалифициран електронен подпис и се подават в ИСУН. Въпросите по документацията минават през модула „Разяснения по процедурата“ (Еврофондове (eufunds.bg)). По европейските правила квалифицираните удостоверителни услуги имат същата правна сила като хартиените документи и се признават във всички държави членки (Европейска комисия).

Есента е подходящо време да проверите кога изтича удостоверението за подпис на представляващия и на упълномощените лица. Подновяването не бива да остава за последната седмица преди срока. Проверете също дали бюджетът е в границите на процедурата. При „Таланти-2“ общият бюджет е 17 млн. евро, а едно предложение получава от 51 130 до 383 470 евро (Еврофондове (eufunds.bg)). По наше изчисление по данни на процедурата максимумът е 7,5 пъти по-голям от минимума.

Есенна проверка на документацията преди подаване

• Изтеглете последната версия на условията и приложенията от картата на процедурата в ИСУН и сравнете датите на файловете (Еврофондове (eufunds.bg), ИСУН 2020).
• Попълнете декларации за кандидата, за всеки партньор и за физическите лица, които ги представляват (Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)).
• Не прикачвайте справки от безплатни публични регистри, но проверете дали данните в тях са актуални.
• Подгответе отсега официалните документи за договарянето, защото след поканата срокът е 30 дни (kik-info.com (текст на закона)).
• Задайте въпросите си поне три седмици преди крайния срок (Еврофондове (eufunds.bg)).
• Подайте предложението преди 17:30 в последния ден, а не в последния час.

Статусът на всяка процедура се проверява в нейната карта. В списъка на процедурите в ИСУН към 25 октомври 2026 г. фигурират BG05SFPR001-1.002 „Достъп до образование за всяко дете“ и BG05SFPR001-1.009 за допълващо финансиране на подхода ВОМР (ИСУН 2020). Там са и процедури по ПНИИДИТ, сред тях BG16RFPR002-1.028 за организации, получили „Печат за високи постижения“ по Teaming for Excellence. Как е устроена самата Програма „Образование“ 2021–2027, е обяснено в отделния материал.

Ако проверката открие пропуск

При нередовност или нужда от допълнителна информация кандидатът получава срок, който не може да е по-кратък от една седмица (Сиела (свободна зона „Държавен вестник“)). Една седмица през декември включва и празнични дни, затова е добре документите за отстраняване на пропуски да са подредени предварително. Как на практика се оспорва предложено отхвърляне, е описано в материала за възраженията по ОП НОИР.