ВОМР по ОП НОИР: каталог на указанията, ръководствата и инструкциите, 2017–2020 г.

По подхода „водено от общностите местно развитие“ (ВОМР) в ОП „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014–2020 (ОП НОИР, програмен код CCI 2014BG05M2OP001) управляващият орган (УО) на програмата издава поредица указания към местните инициативни групи (МИГ). Те са в пет групи документи, публикувани от пролетта на 2018 до края на 2020 г.

Какво има в каталога

Всеки пакет за подбор включва четири части: приложения за попълване, приложения за информация, условия за изпълнение и правила за работа на комисията за подбор на проектни предложения. Подробно за трите издания: редакциите от 2018 и 2019 г.

Трите вида указания

Указанията в каталога са от три вида. Първите са за стратегиите: те се отнасят до подготовката на документа, с който МИГ иска одобрение. Вторите са за подбора на проекти: те се прилагат след одобряването на стратегията, когато МИГ обявява процедури и избира кои проекти да бъдат финансирани. Третият вид е за допустимостта на разходите: заглавието от 2020 г. засяга оборудването, обзавеждането и данъка върху добавената стойност (ДДС), които кандидатите отчитат по проектите си.

Документът от 2020 г.

Указанието от 04.12.2020 г. е най-късното от поредицата. По заглавието то свързва два въпроса: кои разходи за оборудване и обзавеждане са допустими и как бюджетните организации прилагат ДДС. В заглавието е посочен и номер 20 от 14.12.2004 г. Основни кандидати по ВОМР са общини, училища и детски градини, затова въпросите за ДДС и за оборудване са им особено близки. За точните правила трябва да се отвори самият документ, който е публикуван в раздела за ВОМР на proeducation.bg.

Кой документ за кого е

За екипите на МИГ най-важни са указанията за подбор и пакетът към тях. За общините, училищата и детските градини, които подготвят проекти, по-близко е указанието от 2020 г. за оборудването и ДДС. А за изследователя на подхода най-ценна е самата хронология: тя показва как правилата са се променяли от 2017 г. до края на 2020 г. и колко често.

Как да ползвате каталога

• Търсите правилата за подбор? Започнете от най-новата редакция от 26.06.2019 г. и сравнявайте с предишните две (новината от същия ден).
• Интересувате се от подготвянето на самата покана на МИГ? Вижте четирите издания на въпросите и разясненията.
• Искате общата картина на подхода? Тя е в раздела за ВОМР.

Кое е актуално днес

Документите са свързани с ОП НОИР, чиито допустими разходи са до 31.12.2023 г.; програмата е в процес на приключване. По ВОМР от нея са изпълнени 53 договора за безвъзмездна финансова помощ (БФП) по 16 процедури на МИГ, затова указанията от каталога служат главно за справка при проверка на проекти от периода. Новите покани за ВОМР са по Програма „Образование“ 2021–2027 (CCI 2021BG05SFPR001, управляващ орган Изпълнителна агенция „Програма за образование“ (ИАПО)) — процедура BG05SFPR001-1.009. Актуалните условия са на портала eufunds.bg, в информационната система за електронно кандидатстване и отчитане на проекти (ИСУН 2020) и на сайта на агенцията proeducation.bg, а науката е в Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021–2027 (ПНИИДИТ).