Мисия и цели на агенцията: от ОП НОИР 2014–2020 до Програма „Образование“ 2021–2027

Изпълнителна агенция „Програма за образование“ (ИАПО), създадена през 2017 г. като ИА „Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“, е управляващ орган на две програми: ОП НОИР 2014–2020 и Програма „Образование“ 2021–2027. Агенцията описва мисията и целите си в един дълъг текст. Тук ги представяме накратко и казваме с какви числа се измерват.

Кратка справка за агенцията

Агенцията е създадена с Постановление № 237 на Министерския съвет от 23 октомври 2017 г., обнародвано в „Държавен вестник“ на 27 октомври, и действа от 1 ноември 2017 г. До 16 август 2021 г. името ѝ е ИА „Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“; с Постановление № 274 от 9 август 2021 г., което влиза в сила на 17 август, тя става „Програма за образование“. Тя разходва бюджета си като второстепенен разпоредител пред министъра на образованието и науката. Агенцията описва себе си като структура от шест дирекции, като към една от тях има териториални звена в 11 областни града. Подробности са на страницата Структура.

Към какво се стремеше ОП НОИР

Основата на ОП НОИР беше стратегията „Европа 2020“. За България програмата трябваше да помогне за три национални цели:

• инвестициите в наука и научни изследвания да достигнат 1,5%;
• делът на преждевременно напусналите училище да падне под 11%;
• делът на завършилите висше образование сред 30–34-годишните да стигне 36%.

Освен това програмата беше предвидена като средство за политиката на сближаване, на национално и европейско равнище.

Парите бяха насочени в три области, показани тук в нашето подреждане.

Как се превръщаше това в процедури и проекти, е обяснено в обзора на ОП НОИР и в хъба Процедури.

Какво цели Програма „Образование“ 2021–2027

Програмата е заложена като основно средство за изпълнение на приоритет 1 „Образование и умения“ на Националната програма за развитие България 2030, на Стратегическата рамка за развитие на образованието, обучението и ученето (2021–2030) и на Стратегията за развитие на висшето образование (2021–2030). Дейностите ѝ са в пет посоки:

1. равен достъп до приобщаващо и качествено образование за всички деца и ученици, най-вече за уязвимите групи, за да отпадат по-малко ученици от системата;
2. повече цифрово учебно съдържание и по-добра дигитална грамотност на педагогическия персонал, на учениците и на родителите;
3. иновативни учебни програми и подкрепа за талантливи ученици, най-вече в отдалечени райони;
4. образование, което по-добре отговаря на потребностите на трудовия пазар: професионално образование, дуално обучение във висшето, предприемачески умения и студентски практики;
5. модернизация и дигитализация на бакалавърските и магистърските програми, развитие на докторантури и проектна докторантура.

Според Европейската комисия програмата (CCI 2021BG05SFPR001) е с общ бюджет €940 157 963, от които €774 626 253 от ЕС. Разпределена е в пет приоритета: приобщаващо образование и образователна интеграция; модернизация и качество на образованието; връзка на образованието с пазара на труда; техническа помощ; гражданска готовност в образователната система. Повече е в хъба Програма „Образование“.

Новите роли след 2023 г.

Към двете програми се добавиха още две задачи. Агенцията е междинно звено по ПНИИДИТ за приоритетни направления 1 и 2 на нейния Приоритет 1, тоест за научния капацитет и за международното научно сътрудничество. Освен това наблюдава и докладва четири инвестиции по стълб 1 „Иновативна България“ на НПВУ: центровете за НТИМ и иновации в образованието (STEM центрове), модернизирането на образователната инфраструктура, младежките центрове и програмата за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез наука и иновации.

Целите на фона на 2026 г.

ОП НОИР 2014–2020 е в приключване: допустимите разходи по нея бяха до 31 декември 2023 г., затова целите по „Европа 2020“ вече са исторически. Програма „Образование“ 2021–2027 е с управляващ орган ИАПО, а научните цели на периода са в ПНИИДИТ (pniidit.egov.bg). Текущите покани и документи са в ИСУН и на eufunds.bg, сайтът на агенцията е proeducation.bg, а министерството е на mon.bg.