Устройствен правилник на ИАПО: какво урежда и как се променя през 2017–2023 г.

Устройственият правилник е актът, с който Министерският съвет определя как работи една изпълнителна агенция: каква дейност има, как е структурирана, как е организирана работата ѝ и колко души могат да бъдат в персонала ѝ. Изпълнителна агенция „Програма за образование“ (ИАПО), по-рано ИА ОП НОИР, публикува актуалния текст на своя правилник с дата 3 октомври 2023 г., денят, в който е обнародвана последната му промяна. Подреждаме какво се е променяло в правилника и къде се чете текстът.

Кои постановления стоят зад правилника

Правилникът се променя с постановления на Министерския съвет, затова най-лесно се следи по тях.

С Постановление № 237 на агенцията са възложени и функциите на междинно звено по приоритетни оси 3 и 4 на ОП „Развитие на човешките ресурси“ 2007–2013 до приключването ѝ. За тази програма вижте страницата ОП РЧР.

Откъде идва промяната от 2021 г.

Проектът на постановлението е бил публикуван за обществена консултация на портала strategy.bg от 24 юни до 26 юли 2021 г. Мотивът в него е двоен: агенцията да поеме функциите на управляващ орган на Програма „Образование“ 2021–2027, както предвижда Решение № 712 на Министерския съвет от 6 октомври 2020 г., и новото ѝ име да отразява дейностите за този период. Новината за преименуването съобщава, че от 17 август 2021 г. ИА ОП НОИР е вече Изпълнителна агенция „Програма за образование“.

Откъде идва промяната от 2023 г.

Проектът за промяната от 2023 г. е бил в обществена консултация от 3 август до 4 септември 2023 г. Мотивите към него описват две нови задачи: споразумение от 30 май 2023 г. между управляващия орган на ПНИИДИТ и изпълнителния директор на ИАПО, и заповеди на министъра на образованието и науката за структура за наблюдение и докладване на инвестициите по стълб „Иновативна България“ на НПВУ. Какво включва тази роля на агенцията, е обяснено на страницата за функциите, а как са подредени звената ѝ, на страницата Структура.

Как да четем правилника

Консолидираният текст е на сайта на агенцията. Текстът на самите постановления също е публичен: министерството е качило копия на Постановление № 274 и на Постановление № 173. Те са поправки към правилника, затова съдържанието му е сборът от всички тях, а първоизточник за всяка поправка е „Държавен вестник“ (dv.parliament.bg), където са обнародвани и трите постановления.

Правилникът и програмите днес

ОП НОИР 2014–2020 е в приключване: допустимите разходи бяха до 31 декември 2023 г. Агенцията обаче остава управляващ орган на Програма „Образование“ 2021–2027 (CCI 2021BG05SFPR001). Не открихме данни да е закривана или сливана, а отчетът на МОН към 30 юни 2026 г. я посочва като действаща структура. Научната програма ПНИИДИТ се води от Министерството на иновациите и растежа (pniidit.egov.bg). Актуалните процедури са в ИСУН и на eufunds.bg, а агенцията е на proeducation.bg.