Erasmus+ 2021–2027 – какво финансира програмата, кой я управлява у нас и какво показват данните

Erasmus+ не е част от Програма „Образование“. Това е отделна програма на ЕС за образованието, обучението, младежта и спорта със собствен прогнозен бюджет от 26,2 млрд. евро – почти двойно повече от предходния период 2014–2020 (Европейска комисия, Erasmus+). У нас я управлява Центърът за развитие на човешките ресурси (Европейска комисия, Erasmus+).

Какво обхваща програмата

Erasmus+ предлага възможности за мобилност и сътрудничество във висшето образование, професионалното образование и обучение, училищното образование (включително грижата и образованието в ранна детска възраст), образованието за възрастни, младежта и спорта (Европейска комисия, Erasmus+). Периодът 2021–2027 г. поставя акцент върху социалното приобщаване, зеления и цифровия преход и участието на младите хора в демократичния живот.

Ръководството за 2026 г. посочва, че програмата подкрепя и инициативата „Съюз на уменията“ и Стратегията за готовност на ЕС, а продължава и усилията да се смекчат последиците от руската агресия срещу Украйна – включително с проекти за интегрирането на бягащите от войната в нови учебни среди (Европейска комисия, Erasmus+).

Общата цел е подкрепа за образователното, професионалното и личното развитие на хората чрез ученето през целия живот. Програмата има три специфични цели – за образованието и обучението, за младежта и за спорта (Европейска комисия, Erasmus+).

Трите ключови действия

Програмното ръководство групира подкрепата в три ключови действия (Европейска комисия, Erasmus+).

Мобилност на отделни лица (ключово действие 1). Възможности за ученици, студенти, възрастни обучаеми и младежи, както и за преподаватели, учители, обучители и младежки работници да учат или да работят в друга държава. Тук са и младежките инициативи за участие в демократичния живот, мобилността на персонала в спорта, DiscoverEU за 18-годишни, езиковата подкрепа и виртуалните обмени (Европейска комисия, Erasmus+).

Сътрудничество между организации и институции (ключово действие 2). Партньорствата за сътрудничество позволяват на организациите да повишат качеството и значимостта на дейностите си и да развият мрежите си от партньори (Европейска комисия, Erasmus+). Малките партньорства разширяват достъпа за организации с по-малък капацитет – с по-малки суми, по-кратка продължителност и по-прости административни изисквания. Към същото действие са европейските университети – съюзи на висши училища със споделени дългосрочни стратегии за образование, научни изследвания и иновации, – центровете за върхови постижения в професионалното образование, академиите за учители и Erasmus Mundus.

Подкрепа за политики и сътрудничество (ключово действие 3). Обхваща политическите експерименти, събирането на данни за системите на образование и обучение, прозрачността и признаването на умения и квалификации и диалога със заинтересованите страни (Европейска комисия, Erasmus+).

Кой може да участва

Основната целева група са отделните хора, но програмата стига до тях през организации (Европейска комисия, Erasmus+). Физически лица не могат да кандидатстват директно за безвъзмездни средства пред националните агенции или пред изпълнителната агенция EACEA, освен самонаетите лица. Като общо правило организациите трябва да са установени в държава членка на ЕС или в трета държава, асоциирана към програмата. Програмата е отворена за всяка организация в сферата на образованието, обучението, младежта или спорта. В младежката сфера целевата група са хората между 13 и 30 години. Одобреният кандидат става бенефициент и подписва споразумение за безвъзмездна помощ.

Кой управлява програмата

Европейската комисия отговаря за програмата и определя приоритетите. Някои действия се изпълняват пряко от Европейската изпълнителна агенция за образованието и културата (EACEA), като документите по тях са във Funding & Tenders Portal (Европейска комисия, Erasmus+). Основната част от програмата се изпълнява чрез непряко управление: националните агенции дават информация, организират подбора на проекти, следят изпълнението и подкрепят кандидатите и участниците.

В България националната агенция е Центърът за развитие на човешките ресурси (ЦРЧР). Европейската комисия я посочва за всички области – висше образование, професионално образование и обучение, училищно образование, образование за възрастни, младеж и спорт (Европейска комисия, Erasmus+). По правилника си центърът е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на образованието и науката и администрира, насърчава, консултира, организира и координира участието на България в Erasmus+ и в Европейския корпус за солидарност (Министерство на образованието и науката (текст от „Сиела“), Европейска комисия, YouthWiki).

Какво показват числата за България

Страницата на програмата за България има диаграма със заглавие „Erasmus+ participants travelling to Bulgaria“ („Участници в Erasmus+, пътуващи към България“) и данни за 2018–2024 г. (Европейска комисия, Erasmus+). Общо те са: 11 003 през 2018 г., 14 343 през 2019 г., 4 326 през 2020 г., 15 149 през 2021 г., 21 458 през 2022 г., 16 442 през 2023 г. и 13 947 през 2024 г. Диаграмата ги разделя на учащи (learners), персонал (staff) и други (other); за 2024 г. това са 9 837 учащи, 4 033 души персонал и 77 други. Годините 2018–2020 са от предходния програмен период. Върхът е през 2022 г.; през 2024 г. числото е с около 35 % по-малко (изчисление на справочника).

Тези числа са само за пътуващите към България. Данни за участниците, заминали от България за чужбина, на същата страница няма. Представителството на Европейската комисия в България посочва за 2019 г., в рамките на предходната програма, 15 583 участници в 527 български проекта за мобилност на обща стойност 29,21 млн. евро (Представителство на Европейската комисия в България). Резултатите от финансираните проекти са в Erasmus+ Projects Platform (Европейска комисия, Erasmus+).